会计规则的由来(概要版)
四卷本《会计规则的由来》概要版。周华以企业会计规则演变为主线,全景式阐释英国公认会计惯例(第一编)、美国公认会计原则(第二编)及中国企业会计法规体系(第三编)的建立和发展。遵循理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑「三个逻辑相统一」方法论,提出「根据我国法律原则完善国家统一的会计制度」「建立以信息真实性为基础的经济金融监管制度」等理论主张,提供基于法学、经济学和管理学多学科视角的理论论证和历史证据。中国人民大学出版社出版,中国自主知识体系研究文库。
本书速读
📖 全书概述:会计规则从何而来
这本书的核心命题很宏大——现代会计规则是如何形成的?它们的设计是否合理?是否存在更好的路径?作者周华是中国人民大学商学院教授,他以企业会计规则的演变为主线,全景式分析了100多年来会计审计规则的变迁及其理论流变。
全书分为三编。第一编追溯英国公共会计师行业设计的公认会计惯例;第二编分析美国证券市场上的公认会计原则(GAAP)的建立;第三编梳理我国企业会计法规体系的建立和发展。贯穿全书的主线是:会计规则的设计应该如何服务于经济金融监管,特别是如何保障信息的真实性。
本书的方法论是理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑「三个逻辑相统一」——不仅从理论上论证,而且从历史演变中寻找证据,再从实践效果中检验成败得失。这种研究方法使全书既有理论深度,又有实证支撑。
🇬🇧 第一编:英国公共会计师行业与会计规则的起源
第一编追溯了现代会计审计规则的源头——英国。
南海泡沫与审计理论的起源:作者从南海泡沫事件(1720年)切入,审视了审计理论中的「斯奈尔神话」——传统叙事认为南海泡沫之后英国立即引入了独立审计制度。但作者通过历史考证指出,这一叙事是被建构的神话,实际上英国在泡沫之后很长时间内并没有建立强制性的独立审计制度。这个考证的意义在于揭示了会计审计历史叙事中常见的「倒放电影」现象——后人根据自己的需要重新解释历史,把历史包装成一条通向今天的必然之路。
公司法中会计审计机制的演变:作者梳理了英国公司法中会计审计制度四次重大转折:1844-1855年引入强制性股东自主审计;1856-1899年取消强制性审计;1900-1947年恢复强制性股东自主审计;1947年至今引入强制性公共会计师审计。这四次转折揭示了一个重要规律:会计审计制度的设计并非一条直线式的进步之路,而是在不同利益集团的博弈中反复调整的结果。公共会计师行业获得强制审计垄断地位,不是因为它比股东自主审计更好,而是因为它成功地为自己争取到了立法保护。
英国会计规则的变迁:作者梳理了英国从会计原则建议书(1942-1969)到标准会计惯例公告(1970-1990)再到财务报告准则(1990-2020)的演变。他特别指出,英国后来引进美国式的财务会计概念框架是对其自身传统的背离——英国传统的会计规则制定是基于司法实践和行业惯例的渐进式改良,而概念框架试图用一套抽象的理论体系来指导规则制定,这在英国语境中并不完全适用。
🇺🇸 第二编:美国证券市场与公认会计原则(GAAP)的建立
第二编是全书篇幅最大、分析最深入的部分,详细拆解了美国 GAAP 的完整历史。
公共会计师行业投向证券市场:作者揭示了美国公共会计师行业如何从依附于其他行业转向依傍证券市场谋发展。19世纪末20世纪初,美国公共会计师行业试图寻求各种靠山未果,最终决定以证券市场为主要服务对象。这个选择的深远影响是:美国会计规则从此与证券市场深度绑定,会计的主要功能变成了为投资者提供决策有用的信息,而不是为债权人和管理者提供真实反映企业财务状况的信息。
1933年证券法与独立审计制度:大萧条之后,《1933年证券法》和《1934年证券交易法》仓促出台,独立审计制度随之形成。作者指出,这些法律的出台带有很强的应急性——国会在大恐慌的压力下迅速立法,并没有充分考虑到会计审计机制的长期设计问题。这导致后续数十年美国会计规则制定一直在修补一个先天不足的基础。
会计程序委员会时代(1936-1959):** 注册会计师行业获得证券市场会计规则制定权,但这一权力本质上是「公权私授」——把本应属于公共监管的规则制定权交给了一个私人行业组织。会计程序委员会的文件存在诸多问题,最终因争议太大被会计原则委员会取代。
会计原则委员会时代(1959-1973):** 这一时期会计学术经历了重大转折。美国会计学会从支持历史成本会计转向支持公允价值会计。作者对这一转折提出了批评——他认为这种转变并非基于更充分的理论论证,而是受到了新自由主义思潮的影响。
财务会计准则委员会时代(1973至今):** FASB 建立了财务会计概念框架,引入了大量以公允价值为导向的会计规则。作者对 FASB 的规则提出了系统批评:许多规则脱离了信息真实性的基本要求,引入了过多主观判断和估值假设,使得财务报表不再是企业真实财务状况的反映,而是变成了充满估计和假设的「艺术创作」。
安然事件和次贷危机的启示:** 作者指出,安然事件和次贷危机都暴露了会计规则的重大缺陷——当会计规则允许大量主观判断和估值假设时,它们就为财务造假和风险隐藏提供了空间。危机的根源不是个别公司的道德败坏,而是规则本身的问题。
🇨🇳 第三编:中国企业会计法规体系的建立和发展
第三编是全书最具现实意义的部分,系统梳理了中国会计改革的全过程。
从预算会计到企业会计:** 作者回顾了1950年预算会计制度建设到1985年《会计法》出台的历程。中国会计制度的起点是计划经济下的预算管理,这与英美以市场为导向的会计体系有根本区别。
1992年企业会计准则的出台:** 这是中国会计改革的里程碑事件。作者详细梳理了从1988年启动准则建设到1992年发布《企业会计准则》的全过程。他指出,1992年的改革是对外部压力(世界银行项目、外商投资需求)的回应,而非纯粹的内生性改革。
国际化与国家化之争(2001年):** 作者揭示了会计法规制定者的「会计协调」理念与证券监管机构的「会计国际化」理念之间的分歧。这个分歧的核心是:中国的会计规则应该以国际准则为蓝本,还是应该立足于中国自身的法律原则和经济现实?
2006年企业会计准则体系:** 中国从「国际协调」转向「国际趋同」,发布了与国际财务报告准则(IFRS)高度趋同的企业会计准则体系。作者对此提出了批评:大量引入公允价值等争议性会计规则,偏离了以信息真实性为基础的会计理念。他主张建立符合中国法律原则的企业会计法规体系,而不是简单照搬国际准则。
⭐ 核心主张
会计规则的设计应该以信息真实性为基础,而不是以「决策有用性」为导向。当规则允许大量主观判断时,就为财务造假和风险隐藏提供了空间。
根据我国法律原则完善国家统一的会计制度,建立以信息真实性为基础的经济金融监管制度,而不是简单照搬国际准则。
会计审计规则的设计并非一条直线式的进步之路,而是在不同利益集团的博弈中反复调整的结果。
「公权私授」——把本应属于公共监管的规则制定权交给私人行业组织,这是美国会计规则体系的根本缺陷。
📚 阅读建议
适合会计学、审计学、财务管理和经济法学领域的研究者和从业者。这是一部严肃的学术著作,需要对会计基础理论和中美英三国会计制度有一定的了解。
阅读方法:重点关注作者对英美会计规则历史的考证和批评,以及对我国会计改革历程的系统梳理。注意作者的核心立场——信息真实性优先于决策有用性,这是理解全书论证的关键。
一句话总结:周华全景式分析了100多年会计规则变迁,揭示英美会计体系的制度缺陷,主张根据中国法律原则完善国家统一会计制度,建立以信息真实性为基础的经济金融监管体系。